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中共浦城县人力资源和社会保障局党组bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖巡察整改情况的通报

发布时间:2021-03-15 19:44 来源:浦城县人社局 点击数: 字体:【大】 【中】 【小】
  根据浦城县委巡察工作统一部署,2020年9月21日至2020年11月4日,县委巡察一组对县人社局党组开展了巡察,并于2020年11月17日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署及省、市、县委工作要求情况

1、bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入的问题。

(1)学习效果不够理想。

整改落实情况:一是联系人社工作实际,坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神作为重大政治任务,通过以党委(组)中心组、“三会一课”、周一集中学习例会、“学习强国”平台等为载体,建立党组(党委)理论学习中心组领导干部引领学、党支部党员深入学、党小组交流学、全体干部全面学“四个层次”学习机制,深入学习贯彻《习近平在厦门》《习近平在宁德》《习近平在福州》系列采访实录以及《习近平谈治国理政》(第三卷)等特色教材,让每一位党员干部真正做到真学、真懂、真用,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。2020年累计开展理论中心组学习17次,支部学习研讨12次,每周集中学习48次,十九届四中、五中专题学习研讨会、宣讲会共计5次,理论武装和思想政治建设取得一定的成效;二是结合“强学习、提能力、做标兵”“主题党日”等活动,组织全体党员、股室(单位)负责人开展党建应知应会测试,印发应知应会手册60本,切实提升全体干部应知应会水平,并对入党誓词出现错误表述的同志提醒谈话;三是抓牢“学习强国”等平台学习情况,建立定期通报机制,全局“学习强国”排名基本保持前五。

(2)学习态度不够端正。

整改落实情况:一是要求各支部对党员发言提纲再次梳理排查,存在网上抄袭、基本应知应会表述错误的材料,责令党员重新撰写;二是机关党委每季度结合“党建体检”,把党员发言材料作为重点检查内容,对存在研讨不深刻、流于形式、网络摘抄、存在表述错误等问题,进行通报,并纳入党员双线管理扣分项。三是结合2020年度述职、组织生活会,对党员发言材料进行预审,表述错误、不过关的,不得召开会议。

(3)学习bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖不够扎实。

整改落实情况:一是结合“不忘初心,牢记使命”主题bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖活动和党组理论学习中心组学习制度,对照党章党规找差距专题研讨要求,再次组织班子成员按照“把自已摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去”的要求,深刻查找出自身不足,重新撰写发言提纲,并以此为戒,今后班子专题研讨务必结合各自工作实际,深入研讨、深刻查摆;二是要求各支部对照深入学习“廖俊波精神”,落实“四个一”活动要求,进行自查,对学习bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖不扎实、落实“四个一”不到位的情况,机关社保中心支部、人力资源公共服务中心支部立即对照要求全部整改到位;三是督促党员干部按照《bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖进一步兴起学习<习近平在厦门><习近平在宁德>和习近平在福州采访实录热潮的方案》《bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖深入学习<习近平谈治国理政>第三卷的工作方案》在读原著学原文上下功夫,进一步掀起人社系统学习新思想大热潮,并对在读原著学原文上下功夫不够的同志提醒谈话;四是强化学习bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖检查,机关党委每季度深入各支部检查各支部学习bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖情况,对学习bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖组织不扎实支部,列入支部“达标创星”考评。

2. bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖落实上级重大决策部署不够扎实的问题。

(1)立足平台建设,深化就业服务质量不高。

整改落实情况:一是优化企业用工服务。定期走访各类企业,掌握用工需求,及时发布企业岗位需求,积极搭建就业平台。2020年通过线上线下举办34场招聘会,共计提供岗位7800多个,达成意向人数5600多人,成功就业5100多人,城镇失业登记率低于3.61%,就业创业和公共就业服务工作得到市局表扬。2021年1月至2月上旬圣农公司完成新招员工339人、荣华山组团新招31人,企业用工缺口得到较好缓解。为保障高校毕业生等重点群体就业,通过开展“十个一批”扩岗行动等举措,提供600多个岗位专项用于招聘高校毕业生,500多名应届高校毕业生已落实就业。二是加大精准就业扶贫工作推进力度。不断加大岗位信息精准推介、公益性岗位开发、精准就业扶贫培训以及就业扶贫奖补力度,多渠道向有就业意愿的贫困劳动力推送适配的岗位信息,为每个有劳动能力有就业意愿的贫困对象推荐至少三个以上岗位、有培训意愿的贫困对象至少开展一次培训。截止2020年12月,在劳动年龄段内有培训意愿1149人已全部至少参加过一次培训,已完成上级下达指导任务数;全县有就业意愿的2439人已全部实现就业,其中开发各类公益性岗位就业585人(其中人社部门安置享受就业补助金193人),完成市级分解指导数,全省排名第三位;累计为有就业意愿的贫困劳动力推送适配的岗位信息达1935个,推送就业岗位信息截止9月已位列全市前三;2018年度3人次建档立卡贫困户创业资助、2019年度企业吸纳贫困劳动力社保补贴以及2020年企业吸纳贫困劳动力社保补贴、吸纳省外贫困劳动力就业奖补等就业扶贫奖补政策已落实到位。三是深入实施职业技能提升行动,抓实就业培训。截止2020年12月我县贫困劳动力中有培训意未实现培训的人数已清零。实现转移就业人数截止2020年9月已达2433人,完成市级指导数,位居全市第四。抓就业扶贫培训同时,加大力度开展职业技能提升行动,全年开展“春潮行动”培训4471人,占目标任务的186%;开展补贴性职业技能培训3950人,占目标任务的158%,职业技能提升行动位居全市前列,得到市局表扬。公共就业服务机构信息数据应录尽录。

(2)立足招才引智,聚焦人才建设成效缓慢。

整改落实情况:一是加大柔性引才支持力度,建立常态化的引才引智“绿色通道”。续发挥博士后创新实践基地、院士工作站、“浦城科技大市场”和省级、国家级服务专家服务基地作用,与国内外高校、科研单位联姻,畅通高层次人才引进渠道。2020年共计成功申报享受国务院特殊津贴专家1名,确认省高层次A、B、C类人才5名,申报成功人数创历年新高,实现近五年来A类B类人才“零突破”;新增省、市工科类青年专业人才17名,人才储备17人,市级技能大师2人、高级专业技术人才155人,机关事业党政人才本科以上学历占比提升至52%,高层次人才占比结构明显提升。二是围绕七大绿色产业发展和“十四五”康养产业发展规划,加大bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖、医疗、农林水、工程、城乡规划设计、健康养护等领域紧缺急需人才的引进力度,通过公开招聘、订单式委培、“人才·南平校园行”等多形式开展人才招聘活动,进一步做大人才总量、优化人才结构。2020年我县共计新增招聘事业单位工作人员213人,引进bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖、医疗等紧缺急需人才30人,安置委培生23人。截止2020年12月,近年来累计已通过“面试+考核”方式引进紧缺急需人才180多人。三是立足人社职能,不断完善人才引育留服务保障机制,进一步发挥人才服务窗口作用,专人负责做好人才优惠政策宣传、各类人才奖补待遇兑现、人才困难问题帮解等一站式服务,为人才提供更加便捷高效的服务。全年累计发放各类人才补贴共计307万元,窗口办理人才服务事项134件,人才服务机制进一步完善。2020年浦城籍高校毕业生回浦城就业较2019年增加100余人;优秀骨干教师和医疗技术人员调离或辞职相较2019年减少50%。引才、留才取得一定成效。

(3)立足参保扩面,保障民生福祉水平滞后。

整改落实情况:一是城乡居民养老保险参保扩面方面。强化责任督导,统筹动员再部署,从11月开始对各乡镇(街道)城乡居民参保扩面工作情况建立周通报制度,加大对城乡居民参保扩面工作的宣传力度、指导力度、督查力度,确保年度目标落实。截至2020年12月31日,已成功扩面26066人,扩面任务完成率达115.80%。二是城镇职工参保扩面方面。充分利用各类宣传载体、深入各重点民营企业全面宣传社保相关政策法规,提升企业参保意识,不断扩大参保覆盖面,2020年9月23日,分管领导带领相关股室单位工作人员深入福建圣农发展(浦城)有限公司等重点企业开展参保扩面专项宣传,截止2020年12月底,圣农等重点民营企业参保率提升至22.22%。三是针对退休“中人待遇” 还有14人未完成待遇重算的问题,再次梳理14人未按时完成待遇重算原因,加快与上级部门、相关单位沟通,新增完成待遇重算6人,其余8人由于系统技术问题等原因造成无法重算,县机关社保中心将再次同省信息科对接,力争解决技术层面等问题,实现全部人员重算。2020年我局高质量全面完成养老保险参保扩面、退休人员养老保险待遇调整、机关事业单位养老保险改革等重要工作任务,得到市委市政府充分肯定,得到市局表扬。

3. bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖意识形态工作责任制落实不够到位的问题

(1)意识形态工作重视不够。

整改落实情况: 一是重申局党组印发的意识形态工作责任清单以及落实意识形态工作责任制考评方案,明确考评内容、责任分工,机关党委每季度深入各支部开展落实意识形态工作考评、通报,严格抓好意识形态工作责任落实,并于2021年1月4日建立意识形态工作约谈制度,逐步形成了从党组到基层党组织、从内容到形式、从落实到考评一整套较为完善的抓意识形态工作制度机制;二是严格按照意识形态工作考评办法,解决宣传机构、意识形态宣传阵地建设等两个实际问题。

(2)意识形态“七个纳入”执行不到位。

整改落实情况:一是开展意识形态“七个纳入”执行不到位自查,对党组织工作总结、工作要点、党建述职报告、述责述廉报告、个人对照检查材料等内容开展自查,未提及意识形态工作内容的立即整改,重新撰写。针对机关第一支部工作总结未提及意识形态内容对机关第一支部书记提醒谈话。二是2021年1月4 日召开党建暨意识形态业务培训会,再次组织各级党组织负责人学习意识形态“七个纳入”内容,明确将落实意识工作纳入党建述职、个人对照检查、述责述廉等报告中,2020年度党建述职、述责述廉、民生生活会等发言材料严格按照要求,报告履行意识形态责任制情况。

(3)舆情信息把握不准确。

整改落实情况:一是于2020年12月15日建立完善了舆情信息报送制度,组织系统宣传舆情工作经办人开展了一次业务能力培训,准确把握舆情信息和工作信息区别。二是对单位舆情信息、工作信息重新分类归档。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖作风建设有待于提升的问题

(1) 在“解民忧、 舒民困、暧民心”方面不够尽心尽力。

整改落实情况:一是加快公共服务资源整合力度,将直属的四个中心整合在新行政服务中心集中办公,方便广大群众办事,提高群众满意度。目前,新行政服务中心集中办公场所已完成前期装修等工作,待行政服务中心管委会正式通知搬迁后即可实现集中办公。责令社会劳动保险管理中心规范窗口管理,立即将人员监督台放置到一楼,接受群众监督,提升工作透明度。二是强化主动服务意识,开展深化机关作风整顿活动。要求全体干部职工从审批浦城舒诚劳务派遣有限公司问题中吸取教训,增强靠前服务、主动服务意识。持续深化“放管服”改革,遵循“精简办事”“应减尽减”原则,不断提高群众在人社领域办理事项的便利度和满意度。截止目前全局“一趟不用跑”占比达到95%,网上可办率达到100%,即办事项从2019年的20%提升至目前的76.9%。三是以办理退休手续问题为戒,经常开展各地窗口作风建设负面典型案例学习,警示bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖干部职工,切实提升干部为民办实事的思想意识。四是加大对社保补贴等补贴发放的审核把关力度,避免再次发生重复享受养老金的问题。针对5 人重复享受养老保险补贴问题,县城乡居民养老保险管理中心已于2020年7月29日向省城乡居民养老保险中心提交财政补助资金退回业务处理需求单,已停止代缴该5人2021年度保费,待省城乡居民养老保险管理中心通知系统操作问题解决后立即整改到位。

(2)“四风”问题不同程度存在。

整改落实情况:一是加大对基层人社所就业扶贫、参保扩面、劳动维权等方面的工作指导,并建立通报机制。二是围绕增强服务意识、提高行政效率、转变工作作风等要求,进一步强化各股室、单位服务意识、服务态度。针对提升职称服务方面,进一步优化事业单位人事管理股人员配备,强化业务经办人政策业务能力和服务意识,同时充分发挥人社综合监管职责,加强对主管部门经办人职称业务指导、监管力度,制定职称业务一次性告知单、经办流程图,由各单位固定经办人统一为所属事业干部办理职称相关业务,让当事人“一趟不用跑”。三是强化效能督查。制定《浦城县人力资源和社会保障局机关效能检查制度》并印发《bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖进一步加强机关效能建设的通知》,机关效能检查小组不定期对局机关及直属单位效能检查,对违反效能制度干部职工严格按规定通报处理。针对社保效能问题,责令社保中心主任对相关人员进行批评bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖,当事人作深刻检讨,并对社保中心主任提醒谈话。四是围绕“强学习、提能力、做标兵”活动要求,强化人社干部业务能力提升。以周一学习例会为平台,2020年共计开展“人社业务大讲堂”30期。重点抓牢“人社系统业务技能练兵比武活动”,组织开展系统业务大比武选拔,派员参加全市比武活动取得团体第三名,3名骨干于2020年10月13日参加全省“人社窗口单位技能练兵比武活动”,2人获得全省二等奖、1人获三等奖。

(3) 构建和谐劳动关系有所欠缺。

整改落实情况:一是进一步加强信访经办人业务能力,严格在法定时间内及时办结,针对历史遗留、疑难信访件加强同上级部门、信访人沟通,耐心做好政策解答,提升满意率。同时不断加强社保、工伤、农民工欠薪等“热门”职能领域经办人业务素质和能力,加强政策学习,从源头治理,减少信访量。2020年来信来访较2019年下降约20%。二是加强日常摸排检查力度,联合有关部门开展农民工工资支付情况专项检查,深入推进“四个全覆盖”、创建“无欠薪项目部”,做到欠薪隐患早发现、问题早处置、案件早办结。在2017-2019年连续三年实现工资类案件数、涉案人数、涉案金额“三下降”的基础上,2020年欠薪案件继续保持低发生率,相较2019年欠薪金额下降45﹪、涉及人数下降60﹪,新开工的工程项目100%落实“四个全覆盖”。王家洲水库项目欠薪问题,2020年底班组工人工资已全部结清。2020年度我局劳动保障监察工作突出亮点,获得省人社厅通报表扬。三是进一步完善调解仲裁办案工作机制,针对不同类型及简易程度进行分类办理,对于简单的案件启用简易程序,缩短办案时间。2020年立案审理的72件案件已全部结案,结案率达100%,调解率74.%,已全部完成上级下达的指标。我县构建和谐劳动关系工作得到市政府肯定,在《闽北要讯》刊登报道。

2. bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖违反中央八项规定精神问题依然存在,出现超标准违规接待、违规报支差旅费、非党报党刊费用的问题。

整改落实情况:一是及时清退违规报支等费用,根据巡察组反馈立行立改整改清单中指出超标准违规接待、违规报支差旅费、非党报党刊费用等问题,立即整改到位。局机关及直属单位共计清退1.19923万元。二是加强内部管理制度完善。2021年1月5日制定完善《浦城县人力资源和社会保障局bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖进一步加强和规范差旅、公务接待等管理办法的通知》,进一步严明财经工作纪律,并对存在超标准违规接待、违规报支差旅费、非党报党刊费用等问题时任负责人提醒谈话。三是持续加强单位内控制度管理,2021年2月8日组织局机关办公室、各直属单位召开财务工作会议,对财务制度执行进行再次规范,严格贯彻落实差旅、公务接待、政府采购等内控制度,严格执行财务审批、报销流程,严把支出审核关,附件不齐、发票来源渠道不规范的,一律不予报销。

3. bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖廉洁风险防控有待于加强,还存在附件不齐全、采购行为不规范、工程修缮程序不到位的问题。

整改落实情况:一是以巡察发现问题引以为戒,2021年2月8日召开专题会议就报支、政府采购、零星工程维护修缮等工作进行培训,强化财务严把程序关口和预决算、施工合同或协议、验收报告等材料关口,预防廉洁风险。巡察发现附件不齐全、采购行为不规范、工程修缮程序不到位等问题已整改完成,并制定政府采购、零星工程维护修缮等相关内控制度。二是对全局及各直属事业单位资金安全开展自查工作,确保财政资金规范管理。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖党建工作责任制落实有偏差的问题。

(1)履行党建主体责任不够到位。

整改落实情况: 一是进一步健全落实党建工作责任制机制。建立健全党组书记第一责任、班子成员“一岗双责”、机关党委直接责任、党支部落实责任的“四责协同”工作机制。结合人社工作实际,完善党组书记、机关党委书记、党支部书记“三级党组织书记”责任清单,做到定人、定岗、定责,进一步层层压实主体责任,形成抓机关党建工作合力。二是认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,把党建工作纳入重要议事日程,党组定期专题研究党建工作。2020年共计召开7次党组会研究党建工作。三是强化党建工作指导力度,于2020年12月23日建立《局党组领导班子成员基层党建工作联系点制度》,及时了解和掌握联系点党支部贯彻落实局党组各项决策部署情况,有针对性地指导和加强联系点党支部的各项党建工作。机关党委不断完善“党建体检”制度,每季度深入各支部检查党建要点工作开展情况,对存在的问题,提出整改意见和建议。针对2015年、2016年党建述职存在问题,再次组织机关党委成员学习《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》,2021年1月26日召开2020年度党支部书记党建述职评议会时,坚决做到分类指导、逐一点评、务求实效,重在解决问题,坚决防止形式主义。

(2)执行党组(党委)理论中心组学习制度不够到位。

整改落实情况:按照《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》要求,于2021年2月1日进一步制定完善《中共浦城县人力资源和社会保障局党组理论中心组学习制度》,严格按照每月至少一次学习要求抓好落实,深入开展学习讨论和互动交流,发挥中心组示范、领学带动作用,2020年共计组织召开中心组学习17次。

2.bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖党组议事规则不规范的问题。

(1)党组织议事规则与行政议事规则边界不清。

整改落实情况:于2020年12月23日重新修订完善《中共浦城县人力资源和社会保障局党组议事规则》,明确党组研究事项,将“三重一大”事项和党建工作等全部纳入局党组会集体研究。局务会记录与党组会记录由专人负责,分开规范记录。

(2)人事任免不规范。

整改落实情况:严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和《浦城县机关单位(含参照公务员法管理单位)股级干部职务任免暂行办法》等干部工作政策法规,2020年12月拟新提任副股级干部严格执行干部选拔任用规定,规范干部动议、推荐、考察、讨论决定、任免等各个环节,建立干部考察文书档案,规范党组议事过程记实,班子成员逐一表态,“一把手”末位发言,确保选人用人工作公平规范有序。同时重申局事业编制人员任职县劳务派遣服务有限公司董事、监事、经理等职务程序,报局党组研究后方可兼任。

3.bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖党内政治生活不够严肃的问题。

(1)批评与自我批评流于形式。

整改落实情况: 结合召开2020年民生生活会进行整改,制定《2020年浦城县人社局党员领导干部民主生活会实施方案》,要求党员领导干部严格按照《bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖新形势下党内政治生活的若干准则》,进一步严肃党内政治生活,2021年1月29日民生生活会上深入开展批评与自我批评,并且规范记录会议开展情况。

(2)组织生活会走过场。

整改落实情况:把组织生活会制度编入《党支部建设规范化工作记实手册》,绘制组织生活会流程图,明确会前扎实开展好谈心谈话制度,充分征求群众和服务对象的意见,会上批评自我批评要有辣味,会后及时制定整改清单,抓问题整改落实等阶段要求。结合召开2020年组织生活会,机关党委于2021年1月7日制定《开展2020年度基层党支部组织生活会和民主评议党员方案》,明确方法步骤和工作要求,督促各支部深入开展整改,人力资源公共服务中心支部已按照方案要求召开2020年度组织生活会。

(3)组织生活会记录簿填写不完整。

整改落实情况:一是2020年12月机关党委制定了《党支部建设规范化工作记实手册》,按照机关“六有”工作法中“过程有记实”要求,把“三会一课”、换届选举、谈心谈话、组织生活会、主题党日等规范记录明确要求,切实规范各党组织过程记实。针对巡察发现的社保中心支部、人力资源公共服务中心支部组织生活会记录簿中组织简况未填写、党费收缴登记填写不完整等问题已立即整改到位。二是持续开展党建体检。机关党委每季度对各直属党支部落实党内组织生活制度、《支部工作手册》记录和党员学习笔记记录等情况进行检查,及时提出整改意见。

4.bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖党建基础工作有待于进一步提升的问题。

(1)发展党员指导不到位。

整改落实情况:一是机关党委强化发展党员业务培训,加大对各支部发展党员指导力度,规范填写《入党志愿书》,确保发展党员程序到位。针对第一支部预备党员未将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南写入《入党志愿书》问题,已及时指导预备党员规范填写。

(2)党费未足额收缴。

整改落实情况:在2021年1月4日党建业务培训会上再次组织各支部党费收缴工作人员认真学习《中共中央组织部办公厅bet36体育在线,bet356手机版,足彩开奖进一步规范党费工作的通知》,准确把握规范党费收缴工作,准确核定支部党员交纳党费计算基数,确保缴纳系数正确、足额缴纳党费。针对2019年部分党员党费未足额收缴问题,已于2020年4月2日重新核定基数,足额补缴。

(3)党员活动阵地缺失。

整改落实情况:进一步加强各支部党员活动阵地建设,责令人力资源公共服务中心支部立即整改,党员活动室只作为党员活动阵地使用,不作其他用途,相关制度及时上墙,同时规范各支部先锋党员评选规则,真正把优秀党员干部推选出来,树立先进典型。针对上述问题对支部书记提醒谈话。

(4)党员“双线”管理考评不实。

整改落实情况:进一步健全完善党员“双线”管理考评机制,结合人社实际,细化履行党员八项基本义务基础分值中扣分项,从2020年第四季度考评落实整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0599-2822089 ;通信地址:浦城县和平路26号人力资源和社会保障局二楼机关党委办;电子邮箱Pzg2822089@163.com 。

  

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??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????2021年3月15日

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